2025年11月，工业和信息化部会同五部门联合印发的《实施方案》，旨在聚焦供给侧结构性改革，加速品牌引领、标准升级和新技术应用，激发我国庞大内需市场的“乘数效应”与“结构红利”。其中，《实施方案》所要打造的3个万亿级消费领域当中，老年用品赫然在列。这是在对我国人口结构变迁、消费趋势作出科学研判的基础上提出的科学政策举措。未来我国将进入优化适老化产品服务供给的“加速期”，银发经济的新活力将在供需关系的动态适配进程中持续迸发。

　　优化适老化产品服务供给具备坚实的市场需求基础。“十四五”期间，我国人口预期寿命不断提高，达到79岁，比2020年提高了1.07岁，比世界平均水平提高了5岁。随着人均预期寿命的提高，我国人口老龄化程度也在不断加深。截至2025年底，我国60岁及以上人口32338万人，占全国人口的23.0%，其中65岁及以上人口22365万人，占全国人口的15.9%。在我国人口老龄化程度不断加深的时代背景下，我国老年用品市场规模已从2014年的2.6万亿元增长到2024年的5.4万亿元，年复合增长率达到7.3%。相关部门发布的数据显示，目前我国银发经济规模在7万亿元左右，到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元。因此，丰富适老化产品与服务供给，是不断满足中老年人对美好生活的向往的必然选择，也具备坚实的市场需求基础。

　　优化适老化产品服务供给是发展银发经济的应有之义。我国当前银发经济领域的主要矛盾就是多元化、多层次需求与单一型供给之间的矛盾。比如：市场监管总局数据显示，截至2025年4月底，全国消费品品种总量21860.4万种，其中适老化产品总量21.6万种，占比仅为0.1%，仅涉及近1万家企业，这与我国庞大的老年人口基数以及老龄化水平不相匹配。从地域分布看，我国适老化产品和服务的供给存在严重缺口，也面临供给不平衡不充分的现实问题。因此，优化适老化产品服务供给是破解当前我国银发经济发展瓶颈的关键。

　　综上可见，优化适老产品服务和供给具备坚实市场基础条件，也是激发银发经济新活力的必然要求。从当前来看，着眼于满足中老年人对美好生活需要和开辟全新银发消费新蓝海，可以从以下几方面发力。

　　强化政策引导激励，壮大适老化产品创新性供给规模。一是对研发细分领域适老化产品的企业给予税收减免、研发费用加计扣除，设立专项基金支持中小微企业参与适老产品创新。同时借鉴日本适老化产品认证补贴制度，对通过权威适配性认证的产品给予终端价格补贴，降低老年人购买门槛，撬动市场需求反哺供给。二是鼓励跨界融合创新，支持科技企业与养老机构、医疗机构合作，开发兼具实用性与人文关怀的产品（如隐形扶手、轻量化康复器械），破解当前我国适老化产品款式突兀、适配性差等短板。

　　持之以恒强化开放，丰富适老化产品服务多样化供给水平。建议加快调整优化跨境电子商务零售进口商品清单，在广泛征求国内各大跨境电商平台企业意见和建议的基础上，结合平台销售大数据信息，将部分需求旺盛的适老化产品纳入正面清单产品目录，丰富我国适老化产品服务多样化供给水平。同时，在无法扩展进口商品“双边互认”的前提下，进一步优化相关适老化进口产品入境后的市场监管流程，降低企业监管认证资金成本和时间成本，为提升适老化产品的进口贸易便利化水平扫除内部障碍。

　　建立标准规范的全链条监管机制，提升适老化产品供给质量。针对我国适老化产品供给量少质弱和无效供给多等问题，需通过标准引领与监管保障，推动供给从“有没有”向 “好不好”转变。一是制定适老化产品与服务统一标准体系，明确产品安全性能、适配性要求、服务规范等；建立适老化产品认证制度，对未达标的产品禁止入市，提高行业准入门槛。二是强化全链条监管，依托市场监管部门的消费品质量追溯系统，对适老化产品生产、销售、服务环节实施全威廉希尔程监管，严厉打击虚假宣传、以次充好等行为；畅通老年人维权渠道，设立专门投诉热线，保障消费者权益。三是加强专业人才培育，支持职业院校开设适老产品设计、居家改造、养老服务管理等专业，与企业共建实训基地，破解适老化服务领域复合型人才紧缺难题。