随着我国老龄化程度不断加深，近年来政府投入大量财政资金推进适老化改造，尤其是困难老年人家庭的适老化改造，包括室内空间的环境改造，以及适老辅助器具与智能设备的配置等。
今年4月底，记者在四川达州万源市、绵阳三台县入户调查适老化改造时发现，很多老人家里的适老化产品都有闲置的情况，不仅如此，采购价格还比市场价格要高出不少。适老化改造本是一件普惠民生的好事，怎么就成了“啃”老？
前不久，记者在三台县入户调查适老化改造时发现，很多老人家里的适老化产品都在闲置，比如感应灯、紧急呼叫威廉希尔williamhill官网器、淋浴椅等。
“不会用、不需要、用不上”——这是记者在调查中最常听到的回答。在一位重度失能老人家里，当地为他配备了床边护栏、坐便椅、淋浴椅、换鞋凳、适老椅、紧急呼叫器、凳拐、放大镜等一整套设备，总价约2900元。记者注意到，换鞋凳、凳拐、放大镜等对一位重度失能、生活无法自理的老人来说，几乎派不上用场。
记者在这个乡镇的另一个村发现，四户老人发放的适老化产品完全一致——每户4把适老椅、1个紧急呼叫器、1把淋浴椅。
一位独居老人，4把适老化椅子堆在屋子里，这不是根据老人需求配置产品，更像是批量填表时的“复制粘贴”。不管老人是什么情况，配置、数量都一样。
按照《政府采购需求管理办法》，涉及公共利益的民生工程，采购人必须进行需求调查，这是整个项目的源头和基础。在三台县，这项工作被外包给了第三方机构，但政府却没有做到有效监管。
这样的情况不仅在三台县，记者在四川达州的万源市看到，适老产品闲置的情况同样存在，在老人家，记者看到崭新的轮椅和坐便椅，塑料膜都没有撕下来，热水器挂在墙上，没安装水管，也没接电源。
原来是2025年初，四川省将“为有适老化改造需求的经济困难老年人家庭提供适当补助”列入了2025年全省“30件民生实事实施方案”。万源市民政局为了赶进度，从2025年10月23日与中标企业签订合同到12月8日结款，整个项目只用了四十多天。
调查中记者还发现，除了适老产品闲置的问题，更严重的是适老化产品的采购价格，比市场上同类产品价格要高出不少。
三台县采购的一款换鞋凳，在某电商平台同一品牌的换鞋凳，售价67元到150元不等，而政府采购价却是450元；一款床边护栏政府采购价420元，而同款产品网上售价却是八十多元；一款紧急呼叫器，网上同品牌的售价从十多元到八十多元不等，而三台县采购价却为500元——溢价高达数倍。
工作人员解释为“包含配送安装服务费”，但当记者追问“服务费占比多少合理”时，没人能给出明确答案。很显然，数倍的溢价明显超过了正常的范畴。
万源市也同样存在适老化产品价格虚高的问题。比如，一款采购价为280元的自动感应灯，在电商平台同品牌同型号的感应灯，15.7元就能全国包邮。
一款轮椅，万源市政府采购价为1450元，共采购了68台，总价98600元。记者根据轮椅上的商标找到生产厂家，厂家给的报价，单价425元包邮到四川省，若购买68台，总价为28900元，差价69700元。
按理说，政府集中采购的初衷是通过规模效应，让政府采购价低于市场分散采购价。但在这两个地方，政府采购价为何反而比市场价格高出数倍？
对此，四川绵阳三台县民政局副局长魏丽的解释是，签订合同时没有逐一跟商家或者厂家进行核实比对，没有发现这个问题。
民政部门作为采购主体，依照《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，对采购价格负有法定核验责任和主体责任，必须开展市场调查、科学核定成本、合理确定限价，确保财政资金规范、节约使用。但在三台县，民政部门对明显高于市场价格的产品不核查、不比对、不把关，本质上是没有依法履行采购人责任、履职不严、监管缺位，既违背政府采购制度要求，也造成公共资金浪费与廉政风险。
而对于万源市民政部门来说，监管责任的缺失更为突出。他们委托四川兴诚易联工程项目管理有限公司为招标代理机构，该机构介绍，招标一共进行了两次。第一次招标，产品参数上写明“智能坐便器”“电动轮椅”“智能护理床”，结果流标。
招标代理公司随即“参照其他县市区”修改参数，删去“智能”“电动”等字样，将能自动冲水的马桶变成普通马桶，电动轮椅变成普通轮椅。虽然降低了产品档次，但价格分文未降。
2025年万源市和三台县适老化改造是按照每户3000元标准进行的，然而初步估算，两地大多数老人收到的适老化产品市场价值只有1000元左右，有的甚至只有几百元。
据统计，万源市适老化改造提升特殊困难老人361户，涉及省财政专项补助资金88.58万元，三台县适老化改造提升402户，共120.6万元，资金浪费严重。政府采购受相关法律法规的严格约束，从需求调查、预算编制、招标评审、合同签订到履约验收，每一个环节都有明确的要求。很明显，当地民政部门和代理机构在采购过程中打了折扣、走了过场。
记者结束调查离开后，当地开始对问题进行整改。节目播出当晚（5月22日），四川绵阳和达州分别成立工作组进行核查整改，对相关部门和责任人员开展调查，依规依纪依法严肃查处，绝不姑息。
适老化改造是一件普惠民生的好事，只有把好政策真正落到实处，把每一分钱用到该用的地方，这项暖心工程才能真正惠及万千老人。
政府采购办法亟待改革。若要提高政府釆购效率、降低采购成本，必须要从改革政府采购流程入手。 现行的政府采购办法普遍要求政府采购都必须进行公开招标采购，这就需要招标代理机构制作招文件、组织招标评审会议，要付会议室租金，要给评标专家评审费和交通费，投标企业要承担购买标书费、投标文件制作费、投标人员差旅费等等，招标代理机构还要有相应的利润。这些费用最终都是要进入采购商品的成本的。如果标的金额较小，这部分费用就会显著提高采购商品的单价。这也是部分政府采购商品价格明显高出市场价格的一大原因。另外，由于一些标的金额小，隐性成本高，外地供应商参与投标的积极性不高，这就为本地供应商串标、围标提供了相应的条件。 政府釆购方为了在规定的项目期内完成任务，对一些釆购标的较小的采购项目，即便对可能的围标、串标存有疑问，但也只能是“哑巴吃黄连”。 建议将同时满足以下三个条件：即低于十万元或二十万元以下的，商品工业杯准化高且市场化充分的，在天猫、京东等两个以上电商平台都有销售的政府釆购商品，可以在电商平台上进行时适采购。只须业主方和纪检监察人员、财政有关人员共同参与，在电商平台上对选定商品的价格和售后安装维修服务，以及与客服的沟通情况进行比较后，即可现场确定成交商家。这样，就可极大提高采购效率、降低采购成本，何乐而不为？在电商平台采购时要注意留存采购商品在不同平台上的原始报价和与客服的沟通截图，作为付款凭证附件进入财务档案。
查，扩大范围严查，没准儿四川省开展“适老化改造项目，类似的问题县，一抓一大把！
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