2026年政府工作报告对城市更新与住房品质的表述,标志着中国城市发展与住房建设正式从“增量扩张”转向“存量提质”,从“有房住”迈向“住好房”的历史性转变。这些政策不仅关系到亿万家庭的居住体验,更将深刻重塑建筑行业的发展轨迹与市场格局。
高质量推进城市更新,稳步实施城镇老旧小区、城中村改造,盘活利用存量土地和闲置房屋设施。加强城市燃气、给排水、热力、地下管廊建设和协同管理,提升城市防洪排涝、无障碍适老化设施水平,加强城市基础设施生命线安全工程建设,提升高层建筑火灾防范和救援能力。
有序推动安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设,实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。优化保障性住房供给,加快危旧房改造;探索多渠道盘活存量商品房,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房。着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给 。
深入推进以人为本的新型城镇化,以县城为重要载体,优化县域基础设施布局,强化都市圈、城市群建设,推动公共服务设施升级。
2026年政府工作报告对城市更新的“高质量推进”和“稳步实施”定调,释放出明确信号:城市更新不再是简单的“大拆大建”和“形象工程”,而是转向内涵式、系统性、微改造的城市治理新范式,核心目标是补齐城市安全短板、提升宜居水平、激活存量资产、稳定有效投资。
这一定位升级意味着城市更新将成为未来5-10年建筑业的核心战场。据权威测算,“十五五”期间(2026-2030年),城市更新相关总投资规模预计突破20万亿元,为建筑业提供巨大且确定的市场,替代增量市场的萎缩。与以往不同,当前城市更新强调“三个转变”:从单一项目改造转向片区综合开发,从政府主导转向政府引导、市场运作、社会参与,从短期工程转向长期运营,这要求建筑企业必须具备片区综合开发、EPC+运营、智慧建造能力,告别过去的单一施工模式。
实施层面,城市更新聚焦三大改造方向,不搞“一刀切”和“花架子”:基础类改造(安全底线,财政兜底)包括供排水/燃气/供电管线更换、屋面防水、消防设施、雨污分流、安防监控等生命线工程;完善类改造(民生刚需,补贴为主)涵盖加装电梯、适老化改造、停车扩容、充电桩、单元门更新等;提升类改造(品质升级,多元投入)则涉及口袋公园、健身步道、智慧社区、养老/便民服务点、一刻钟生活圈等内容。
资金端支持力度持续加大,专项债、REITs、政策性金融工具将进一步向城市更新倾斜,通过盘活存量资产可实现资金平衡,为项目提供可持续的资金保障。对建筑行业而言,这意味着增量开发市场持续收缩,存量改造、城市更新、市政管网将成为主流业务,企业需加速转型,提升综合服务能力,才能在新赛道中占据优势。
“好房子”概念连续两年写入政府工作报告,2026年表述从“推动建设”优化为“有序推动”,并新增“实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动”的重点部署,标志着“好房子”建设进入标准化、规范化、系统化落地阶段 。这一政策转向,本质上是住房发展逻辑从“解决有没有”到“满足好不好”的质变,是对人民群众高品质居住需求的直接回应 。
“好房子”的四大核心内涵首次得到官方明确界定,成为行业必须遵循的硬标准:安全是底线,要求结构安全、抗震、消防、防渗漏、防开裂等指标全面达标,推行工程质量终身追责制;舒适是基础,强调户型合理、隔音、采光、通风、适老化设计,甚至包括层高不低于3米、4层及以上住宅设置电梯等具体标准 ;绿色是趋势,要求节能、低碳、环保建材、海绵城市、超低能耗建筑成为标配;智慧是方向,涵盖智能家居、智慧物业、安防、能耗管理、社区数字化等全场景应用。
两大提升行动——房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动——将双管齐下,全面改善居住体验。房屋品质提升工程针对新建项目强制达标,存量房改造升级,推动行业从“规模竞争”向“品质竞争”转变;物业服务质量提升行动则推动物业从“管理”转向“服务”,将物业服务质量纳入房产价值评估体系,加速行业洗牌,优质物业企业将获得更大市场份额。
对建筑行业而言,这意味着低质低价的“内卷式”竞争将被遏制,智能建造、装配式建筑、BIM技术、绿色施工成为市场准入门槛,倒逼企业加大技术创新和人才培养投入,提升工程质量和管理水平。同时,房屋品质提升将带动绿色建材、智能家居、智慧社区等上下游产业发展,形成新的经济增长点。
政府工作报告提出的“探索多渠道盘活存量商品房,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”,是一项一举多得的创新性政策设计,既有助于化解房地产库存风险,又能增加保障性住房供给,同时稳定有效投资,为建筑业开辟新的业务空间。
这一政策的核心逻辑是通过市场化手段打通存量与保障房通道,实现“去库存、保民生、稳投资”的良性循环。以上海为例,2026年初已在三区试点收购二手住房用于保障性租赁住房,取得积极成效,未来将有更多城市跟进落地 。同时,政策鼓励简化商办/工业用地改居住审批流程,盘活闲置资产,缓解保障房供给压力,为建筑企业提供存量改造、装修、运维等业务机会。
对建筑行业而言,存量盘活政策将催生三大新机遇:一是存量房改造市场爆发,包括老旧小区改造、危旧房改造、商办转住宅等,成为企业新的业绩增长点;二是保障性住房建设模式创新,从新建为主转向新建与存量盘活并重,要求企业具备更灵活的项目运作能力;三是物业服务与社区运营市场扩容,建筑企业可拓展存量资产运营、物业服务、智慧社区等全产业威廉希尔官方网站链业务,实现从“建造”到“建造+运营”的转型。
1. 业务结构转型:从“增量开发”转向“存量更新+品质提升+运营服务”的三元结构,将城市更新、老旧小区改造、市政管网升级、“好房子”建设作为核心业务,提前布局存量资产运营和物业服务市场。
2. 能力体系升级:强化三大核心能力——片区综合开发能力(统筹规划、设计、施工、运营全流程)、智慧建造能力(BIM、建筑机器人、智慧工地、装配式技术应用)、绿色低碳能力(超低能耗建筑、绿色建材、海绵城市技术),这些将成为企业参与市场竞争的必备资质。
3. 商业模式创新:从单一施工承包向“EPC+REITs+运营”“投资+建设+运营”等多元化模式转变,通过参与存量资产盘活和长期运营,获取稳定现金流和增值收益,降低对传统开发业务的依赖。
2026年政府工作报告对城市更新与住房品质的政策部署,标志着中国城市发展和住房建设进入新的历史阶段。对建筑行业而言,这既是挑战也是机遇,挑战在于传统发展模式难以为继,机遇在于20万亿城市更新市场和品质革命带来的产业升级红利。
建筑企业应主动顺应政策导向,加快转型步伐,将“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”理念和“高质量、微改造、重运营”的城市更新思路融入企业战略,通过技术创新和模式创新,提升核心竞争力,在城市更新和住房品质提升的浪潮中实现高质量发展,为人民群众建设更多“好房子”,为城市创造更美好的生活空间。
受国际金价连续走弱影响,国内黄金价格近期持续下调,现货金价一度跌破1000元/克关口,主流品牌金饰价格同步大幅回落。价格回调点燃实物黄金消费热情,在成都梨花街黄金批发市场,不少门店出现了客流盈门、销售火爆的场景。3月24日,在成都市中心的梨花街黄金市场内,不少金饰店客流盈门。
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3月27日早上,沉默了3天的日本防卫大臣小泉进次郎,终于扛不住舆论的压力,公开回应了自卫队员强闯中国驻日大使馆的事件。
说句实在话,巴拿马这波操作,在我看来就是经典教科书式的自讨苦吃。 表面看,它是抢回了两个港口的特许经营权,摆出一副“主权在我”的强硬姿态,仿佛给美国递了一份漂亮的投名状。结果一转身发现,真正被动的不是中国企业,而是自己那碗吃得正香的“方便旗”和运河经济。
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韩国政府抛出了这么个想法,想修一条从首尔直通北京的高铁,但这个方案难度大得很,甚至是有点不切实际,因为很关键的一点,是需要穿越朝鲜的领土。
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