据悉,西安市2000年底前建成满足改造要求的老旧小区共3831个,其中,1281个国有企业老旧小区进行了“三供一业”改造、2550个纳入老旧小区改造计划。目前,纳入改造计划的2550个老旧小区已改造完成2429个,剩余121个小区正在稳步推进,拟于2026年6月完成75个,10月全部改造完成。这场涉及千家万户的改造,不仅是在修复岁月的痕迹,更是在回应一个根本问题:我们如何让普通人的生活更有温度、更有品质。
为何要改?答案就藏在日常生活的细节里。在西安,大部分老旧小区面临着水管锈蚀、电线老化、缺少电梯、停车混乱等共同困境。这不仅是居住的痛点,更是城市治理的短板。走在西安的街头巷尾,那些建于上世纪八九十年代的老旧小区,正悄然发生变化,这是对历史欠账的偿还,更是对人民城市理念的深入践行。
在西安,改造有其特殊逻辑,不能是大拆大建,而是有机更新。既要解决漏水漏电的现实问题,也要兼顾古城风貌的整体协调;既要更新硬件设施,也要留住街坊邻里的记忆。莲湖区的一个改造案例便颇具代表性:外立面采用与古城协调的灰色调,老树被保留并融入新景观,适老化设施与智慧社区接口同步规划。更重要的是,改造前召开了十余次居民议事会,从停车位到健身器材,居民意见真正被听见、被落实。改造,从此不再是政府的“独角戏”,更成为了居民的“自家事”。
改造的深层次意义,在于重塑社区生态。比如在碑林区,一个威廉希尔williamhill老旧小区改造后,闲置角落变成了“邻里议事亭”,老居民自发组织起社区文保志愿者团队。物理空间的更新,意外地重建了人与人之间的联系。这正是老旧小区改造最动人的部分,它不仅在修复建筑,更在修复关系;不仅在更新设施,更在增强人们对社区的归属感。当然,困难挑战依旧存在。不同居民的利益如何平衡?改造质量如何保障?可持续管理如何实现?等等。这就需要更精细的政策、更透明的过程、更智慧的运营。
面对改造经费哪里来的问题,西安正在逐步探索多方聚力的新模式,按照“谁出资、谁受益”原则,让政府、居民与社会力量共同参与。比如加装电梯,通过政府补贴与居民按楼层分摊相结合的模式,让许多老人告别了“悬空”生活。更值得期待的是,社会资本参与改造后运营的尝试,如停车管理、便民服务等,正为长效管理探索新路。
改造的是小区,温暖的是人心。当老人乘电梯下楼晒太阳,当孩子在敞亮的屋里安心学习,当邻里在焕然一新的院子里重新熟络——这些细微处的变化,正是“人民城市”最真实的注脚。在西安这座千年古都,老旧小区改造如同一面镜子,映照出城市的生命力,投射出让每个普通人安居乐业的“家”的温度。而这温度,正从一砖一瓦的更新中缓缓提升。
(作者许小婵系西安报业传媒集团“前方+”传媒智库专家,市委党校市情研究中心主任、教授)返回搜狐,查看更多