“社区通知我去填申请表，说能免费改卫生间扶手，还有每月的吃饭补贴也涨了！”北京西城区的张阿姨最近忙着整理证件，手里攥着的“老年人福利申领清单”，是六部门联合发文后社区刚更新的。

　　2024年4月，民政部、财政部、卫健委、人社部、住建部、全国老龄办联合印发《关于进一步优化老年人福利保障服务的实施意见》（以下简称《意见》），从居家养老、医疗、吃饭、出行、教育、补贴6个维度推出新福利。这些政策不是“纸上福利”，目前31个省份已出台实施细则，不少老人已经开始享受。今天结合真实案例、地方执行标准和申请指南，把这些“看得见、摸得着”的好处讲透，帮家里有老人的朋友少走弯路。

　　“以前洗澡总怕滑，现在装了扶手、铺了防滑垫，踏实多了！”上海浦东新区的李大爷家，上个月刚完成适老化改造，卫生间装了折叠扶手，卧室加了感应夜灯，厨房换了防烫灶台，总共花了1.8万元，政府补贴1.5万元，自己只掏了3000元。

　　这是《意见》明确的“重点民生工程”——2024-2025年，全国计划完成200万户老年人家庭适老化改造，补贴资金由中央和地方按比例分担，不同家庭补贴标准不同：

　　- 低保、特困老人家庭：补贴100%，改造费用全免，最高覆盖2万元（比如改卫生间、装报警器、换防滑地板等）；

　　- 失能、半失能老人家庭：补贴80%，自己承担20%，比如改造花1万元，自己掏2000元；

　　- 普通老年人家庭（60岁以上）：补贴50%，最高补贴1万元，比如北京、上海对普通老人家庭的改造补贴上限就是1万元。

　　- 必改项（5项）：卫生间防滑处理、马桶旁扶手、卧室床头呼叫器、门口坡道（无电梯的老楼）、厨房防烫设施；

　　- 选改项（10项）：感应夜灯、床边扶手、阳台晾衣架改造、智能水表（防漏水）、燃气报警器等，可根据老人需求选。

　　1. 带身份证、户口本、房产证（或租房合同）到社区居委会填《适老化改造申请表》，失能老人需额外提供医院诊断证明；

　　3. 老人选政府备案的施工单位改造，完工后由住建部门验收，验收通过后，补贴资金直接打到老人社保卡金融账户。

　　注意：改造单位必须在当地住建部门“适老化改造服务商名录”里，自己找的施工队不能报销。比如四川成都就公布了23家备案单位，老人可在“成都住建”官网查询。

　　“以前中午总凑活吃，现在去社区食堂，一荤一素才3块钱！”河南郑州金水区的王阿姨，每天中午都去社区老年食堂吃饭，她今年72岁，符合“70岁以上老人每餐补贴2元”的政策，食堂原价5元的套餐，她只花3元。

　　《意见》提出“构建城乡老年助餐服务体系”，目前全国已有8.2万个社区和农村设立老年食堂或助餐点，补贴分“食堂运营补贴”和“个人用餐补贴”，各地标准不同：

　　- 北京：60-79岁老人每餐补贴1.5元，80岁以上补贴3元，食堂提供“15元套餐”（两荤两素），老人实际支付10.5元-12元；

　　- 江苏南京：对60岁以上老人，每餐补贴2元，低保老人补贴4元，比如“一荤一素一汤”套餐原价8元，普通老人付6元，低保老人付4元。

　　- 山东临沂：每个村建“老年食堂”，60岁以上老人每餐收2元（成本价5元，政府补贴3元），行动不便的老人，由村里的志愿者免费送餐；

　　- 四川绵阳：偏远农村设“助餐点”，每周3次集中供餐，每次提供10元的套餐（政府补贴7元），老人只花3元。

　　大部分地区的老年食堂，老人凭身份证或“老年优待证”就能享受补贴，不用额外申请。比如上海的“敬老卡”，在社区食堂消费时，系统会自动扣除补贴金额，老人只需支付自付部分。

　　提醒：部分农村地区需要先在村委会登记，比如河北沧州的农村老人，要提前在村里填《助餐登记卡》，才能享受补贴。

　　“以前在上海帮儿子带娃，生病住院得先回安徽备案，现在不用了，直接刷医保卡就能报！”安徽合肥的刘大爷，今年在上海复旦大学附属中山医院住院，总费用6.8万元，医保直接报销4.9万元，不用自己先垫付再跑腿。

　　这是《意见》优化的“老年人医疗便利”——2024年7月起，全国实行“跨省异地就医直接结算免备案”，老年人在外地看病，不用提前在参保地备案，直接刷社保卡就能结算，覆盖门诊和住院。

　　- 转诊到外地大医院的老人（比如当地治不了，转去省会或一线. 报销比例和本地一样，不会降低

　　很多老人担心“异地看病报销比例低”，其实不会。比如山东青岛的老人，在济南看病，报销比例和在青岛本地一样：住院报销85%（职工医保）、70%（居民医保），门诊报销50%-60%。

　　唯一区别是“起付线”：比如青岛的住院起付线元，老人在济南住院，按济南的起付线计算，超过部分按青岛的比例报销。

　　- 去西藏、青海、新疆等偏远地区看病，部分医院还没接入全国结算系统，需要提前在参保地社保局备案；

　　- 用“电子医保卡”结算时，如果提示“无法使用”，可能是参保地信息没同步，打12393医保热线补录信息即可。

　　“以前每年都要去社保局盖章认证，现在在家用手机刷个脸就行，太方便了！”广东广州的陈大爷，今年81岁，子女不在身边，社区工作人员上门帮他用“粤省事”APP刷脸认证，10秒钟就完成了。

　　《意见》要求威廉希尔官方网站“优化老年人养老金资格认证服务”，目前全国已取消“集中认证”，实行“全年开放、无感认证、上门帮办”：

　　- 刷脸认证：下载当地人社APP（如“山东人社”“广东人社”），或在“国家社会保险公共服务平台”微信小程序，点击“养老金资格认证”，按提示刷脸，10秒完成；

　　- 无感认证：如果老人有看病、买药、乘公交等记录，社保局会自动获取信息，不用刷脸，直接通过认证（比如北京、上海已实现“无感认证”全覆盖）；

　　- 上门帮办：行动不便的老人，可拨打12333或社区电话，预约工作人员上门认证，比如江苏苏州的社区，每月会上门为失能老人办理认证。

　　以前很多地方要求“每年4-6月认证”，现在取消了，全年365天都能认证，认证周期是“自然年”（比如2024年认证一次，2025年再认证）。

　　如果忘记认证，养老金不会停发，补认证后会补发。比如河南郑州的老人，2024年没认证，2025年3月补认证后，1-3月的养老金会一次性补发。

　　“报了老年大学的智能手机班，现在会视频、会网购，还能帮邻居缴水电费！”浙江杭州的赵阿姨，今年65岁，在社区老年大学免费学了3个月，从“手机小白”变成了“科技达人”。

　　《意见》提出“扩大老年教育资源供给”，目前全国已有7.6万所老年大学（含社区教学点），推出“免费+低价”课程，部分地区还能享受“学费补贴”：

　　比如上海的“老年教育云平台”，有200多门免费课程，老人注册后就能在线学习，也能预约社区教学点的线下课；山东济南的老年大学，对65岁以上老人实行“全免费”，60-64岁老人学费减半。

　　- 线上：登录当地“老年教育网”或人社APP，比如“浙江老年教育”官网，可在线选课程、预约名额。

　　“坐公交不用掏钱，去公园也免门票，每月能省不少钱！”陕西西安的孙大爷，每天坐公交去公园下棋，凭“老年优待证”，公交免费，公园免票，一年能省2000多块。

　　《意见》明确“落实老年人出行优待政策”，目前全国31个省份都已出台“老年出行优惠”，主要分2类：

　　- 一线城市：北京、上海、广州，60-64岁老人乘公交、地铁半价，65岁以上免费；

　　- 二三线岁以上乘公交免费，比如山东济南、河南郑州、四川成都，60岁以上老人凭“老年卡”直接免费乘车。

　　- 全国A级景区：对60岁以上老人实行半价，70岁以上免费，比如故宫、长城、九寨沟等；

　　- 地方景区：部分景区对本地老人更优惠，比如杭州的西湖景区，60岁以上本地老人免票，外地老人半价；西安的兵马俑，65岁以上老人免票，不用预约。

　　老人凭身份证到社区或政务服务中心办理“老年优待证”，分“电子版”和“实体卡”：

　　- 电子版：在“国家政务服务平台”APP申领，生成电子优待证，出门刷手机就能用；

　　- 实体卡：免费办理，部分城市会上门发放，比如江苏南京的社区，会为60岁以上老人上门办理实体优待卡。

　　不少老人和家属在申请时会遇到问题，结合各地社保局的回复，整理了4个高频疑问：

　　可以代办。子女带老人的身份证、户口本、委托书（部分地区需要），就能帮老人申请适老化改造、老年食堂补贴等福利。比如上海的适老化改造，子女可在“上海养老服务平台”帮老人线. 农村老人和城市老人的福利一样吗？有区别吗？

　　- 适老化改造：农村老人家庭的补贴比例和城市一样，但改造项目更侧重“防水、防滑、取暖”（比如北方农村会补贴安装暖气）；

　　- 老年食堂：农村以“村级食堂”为主，城市以“社区食堂”为主，补贴标准相同。

　　可以。比如在上海居住的安徽老人，只要办理了“居住证”，就能申请上海的适老化改造、老年食堂补贴、老年大学课程，和本地老人享受同等待遇。

　　1. 整理“老人证件包”：把身份证、户口本、社保卡、老年优待证、病历（失能老人）放在一起，申请福利时不用反复找；

　　2. 关注当地“养老服务”公众号：比如“北京养老服务网”“上海养老”“广东老龄”，会第一时间发布福利通知，比如适老化改造开始申请、老年大学招生等；

　　3. 定期帮老人查社保卡余额：很多补贴（如适老化改造补贴、助餐补贴）会打到社保卡金融账户，帮老人开通手机银行，随时查余额，避免漏领。

　　六部门推出的这些老年人福利，没有复杂的条款，核心是“让老人少跑腿、多受益”——不用备案就能异地看病，不用出门就能认证养老金，在家就能申请适老化改造，出门有免费公交和景区门票。

　　如果你家里有60岁以上的老人，建议现在就做两件事：一是帮老人激活社保卡金融账户（很多补贴会打在这里）；二是到社区居委会咨询当地的具体政策，因为不同地区的补贴标准和申请流程略有差异，比如北京的适老化改造补贴比其他城市高，上海的老年教育课程更丰富。

　　最后想说，这些福利不是“天上掉馅饼”，而是国家对老年人的关怀，符合条件就大胆申请，别因为“怕麻烦”而错过。如果有疑问，直接打当地12333热线或社区电话，比听“邻居说”更靠谱。

　　据重庆市纪委监委8月31日晚消息:重庆市政协党组成员、秘书长蓝庆华涉嫌严重违纪违法，目前正接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。

　　9月3日上午9时，正式开始！国旗护卫队无伴奏，自己精准踩点；仪仗方队步幅必须精确到75cm；海军方队年龄最小，平均不到21岁；空军方队来自一线作战部队。（剪辑：辛乐）

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　　为保障纪念大会安全顺利，根据道路交通安全法律法规有关规定，决定对天安门地区及相关道路分时、分段采取临时交通管理措施。