日前,区民政局上线“政风热线”。区民政局副局长朱春艳、养老服务科科长张珞馨围绕全区养老服务大局、“时间银行”、长期照护、适老化改造、助餐点建设、农村养老、老年教育等相关情况回答提问。
答:武进区现有60周岁以上户籍老年人22.3万名,占户籍人口比例超28%,其中80周岁以上高龄老年人就有3.1万名,老龄化率逐年升高且向高龄化、失能化发展。近些年,我区一直将养老工作作为民生实事推进,已建立区、镇、村三级养老服务网络,养老服务从“完善服务配套”向“提升服务品质”转变。
我区目前有两种主要的养老模式机构养老、居家养老。全区现有养老机构13家。其中,公办养老院2家,分别是武进区夕阳红康乐中心和湟里镇敬老院;公建民营养老院5家,分别位于礼嘉、洛阳、雪堰、嘉泽、牛塘;另外还有民营养老院6家。
近两年,我区推进居家养老站点、助餐点改扩建,目前已有29家居家养老服务站点、27个睦邻互助点、42个助餐点,实现镇、街道全覆盖,逐步完善15分钟养老服务圈。目前全区每月居家养老上门服务量超4万人次,年服务人次超50万。服务内容涵盖助洁、助浴、助餐、助医、助康、助修、助购、助护,以及精神关爱和家电维修清洗等。80到89周岁的长者,每月可享受价值90元的上门服务;90周岁及以上的高龄老年人,每月可享受200元或300元的介助或介护服务。我们还在5年内为3733户有需求的老年人家庭进行了居家适老化改造,包括配备康复辅具,焕新厨房、卫生间等。同时,创新服务模式,推出“物业+养老”“时间银行”等互助机制。
答:简单来说,“时间银行”就是一种社区互助式的养老服务模式。年轻人或有时间的居民,可以报名成为志愿者,为社区里的老人提供一些力所能及的服务,比如陪聊、代购、简单家务等,每提供1小时服务,就可以存入“时间账户”。以后,当自己或家人需要照护时,就可以用这些“时间”兑换相应的服务。我区目前已经在部分社区试点这项机制,并配套建立积分激励、服务记录、信用评价三位一体的管理模式,确保服务真实、规范、可追溯。“时间银行”的意义不只是解决照护需求,更重要的是让村、社区重新连接起来,让每一个居民都能在参与中感受到温度、价值和归属。接下来,我们会在更多镇、街道逐步推广。
问:不少家属反映,家中老年人失能、半失能,日常照护压力很大,请介绍一下长期照护方面的相关政策。
答:我们提高了养老机构的护理型床位的供给,目前全区养老机构护理型床位占比超9成,可长期、短期居住,有需求的老年人或家属可到实地了解。针对失能、半失能老年人,由专业评估团队上门评估失能等级,根据实际状况匹配介助或介护服务。符合条件的老年人,每月可以享受不同等级的助老员上门服务。如有需求可向村、社区提出评估申请,我们会根据老年人具体情况“一人一策”提供支持。针对失能老年人,家属也可以申请长护险等。
答:只要是常住在本区、年满60周岁的老年人家庭,都可以申请享受政府补贴,今年的标准是政府补贴改造费用的30%,每户最高补贴15000元。对特殊困难家庭,实行全额补贴,最高6000元。本次改造补贴申请将于今年12月31日截止,如果年度资金提前用完,申请会提前结束,建议有需要的家庭尽早办理;可通过微信搜索“江苏省智慧民政”小程序,或下载“苏服办”App,在首页找到“居家适老化改造”入口,按指引完成申请。申请需提供老年人身份证和住房证明;如租房或住在子女家,需提前获得房主同意授权。如只需单独购买防滑垫、沐浴椅等适老辅具,手续更简便,上传身份证并填写承诺书即可完成。所有补贴产品目录和服务企业名单,均可在小程序中查询,也可到社区领取纸质指南。
问:我们很关心老年人的“一顿饭”,请介绍一下我区助餐点相关情况。如何申请助餐服务?
答:目前,武进区的助餐服务主要面向60周岁及以上的本地户籍老年人。截至目前,全区正常运营的助餐点总数达42个,基本实现了区域布局。凡是符合条件的老人,不管是来堂食还是需要送餐的,每天都可以享受4元的政府补贴。老人或家属可以携带老人的身份证和户口簿,到所在村、社区申请。目前,我区正持续扩大助餐服务点的覆盖范围,各镇、街道都在积极推进,争取让更多老人在“家门口”就能吃上实惠、可口的饭菜。
答:我区统一为老年人购买“安康关爱保险”提供补贴,基准保费为每人每年100元。针对武进户籍老年人,区慈善基金每人补贴20元。针对低保、特困家庭,以及80周岁以上的独居、空巢老年人,由慈善基金进行全额补贴,个人无需缴费。保险内容主要覆盖老年人容易遇到的意外伤残、意外医疗等风险。我区还为80周岁及以上户籍老年人发放尊老金。具体标准是:80至89周岁的老年人,每人每月发放50元;90至99周岁的,每人每月100元;100周岁及以上的,每人每月可领取300元。符合条件的老年人或家属可以携带身份证、户口簿等材料,到户籍所在地村、社区提出申请。
答:为了让农村老年人不离土、不离村、不离熟人圈就能享受到养老服务,我们一直在推进“居家养老服务站点+村级睦邻互助点”协同布局。目前,全区已经建成29家居家养老服务站点,在乡村建设了27个睦邻互助点,基本覆盖了所有镇,这些站点具备日间照料、助餐、助浴、康复训练、小型活动等多种服务功能。对能够走动、愿意与邻里交流的老年人来说,这些站点就像是“白天的家”,既能吃饭、休息,也能和老威廉希尔伙伴一起聊天、下棋、做活动。
答:让老年人“有地方学、有内容乐、有收获感”,是提升他们晚年幸福感、价值感的重要一环。目前,武进已经建立起覆盖区、镇、村的三级老年教育网络。全区现有1所区级老年大学、10所镇(街道)级老年学校,在社区和村里设置了60多个教学点,真正把课堂开到了老年人“家门口”。
作为全区老年教育的核心阵地,武进区老年大学在2016年建成新校区后,办学条件大大改善,现开设声乐、舞蹈、书画、智能手机使用等近80个班级,每年培训学员约3000人次,多次被评为省、市级示范点。除了传统的文艺课程,还重点推出防诈骗、健康管理、智能手机应用等贴近老年人需求的课程,这类实用培训每年超过5000人次参加。推动“养教结合”,把教学点设进养老机构、社区服务中心,让老年人在接受生活照料的同时,也能享受精神滋养。