今年以来，山东平邑县以基本养老服务体系建设为着力点，以扩面提质增效为目威廉希尔标，从基层兜底普惠、中端医养结合、高端康养融合三个层面，统筹规划布局、协同高效推进，全力构筑“金字塔”型养老服务体系，满足辖区老年群体多元化养老服务需求。

　　平邑县结合县、镇、村（社区）三级养老服务需求，加力优化空间布局和设施提升，稳步扩大基本养老服务覆盖面。

　　完善城区养老。探索“财政+社会资本+慈善基金”多元化筹资机制，统筹协调建设用地等要素保障，先后启动县级养老服务中心、街道养老综合体、社区嵌入式养老服务网点等设施建设，建成了200张床位以上的示范性养老中心2个，各类养老机构15家、床位4200余张。

　　均衡镇村养老。持续开展农村养老服务设施提档升级工程，新建或改建镇级区域性综合养老服务中心5处，高标准打造农村幸福院10处、幸福食堂60处，全部实现社会化运转，新建社区养老服务设施配建率达到100%，“十五分钟养老圈”加快形成。

　　保障居家养老。按照政府兜底与社会参与相结合方式，探索实施经济困难和重度失能老人的居家照料、低收费集中托养机制。今年累计发放经济困难老年人服务补贴480余万元，完成居家适老化改造1523户，全县80岁以上及特殊老年人群体全部享受理发、洗澡、房屋清洁等无偿服务；“孝善社区+红色供养”新模式以建国前老党员等群体为重点，按照每人每月2400元标准全面做好集中供养；通过整合县级“时光里”互助养老云平台，全县26个城市社区、68个文明单位、13个志愿服务组织、6个中心养老机构和1600余名志愿者参与，累计收集派发养老服务需求事项2.8万余件，平邑也成功获批临沂市“志愿者互助”养老服务试点先行县。

　　平邑县探索“养护医一体化”发展模式，破解养老机构重“养”轻“医”、能“养”难“医”问题，提高养老服务品质。

　　健全医养服务网络。健全医养结合协作及驻点服务机制，指导华康养护院等社会养老机构同平邑县人民医院、县中医院联合打造医养结合服务站（点）9处，医疗转诊绿色通道实现辖区全覆盖，形成了养老、照护、医疗、健康管理、临终关怀“五位一体”医养新格局。县民政局、县卫健局牵头指导组建医养服务小分队，深入养老机构、社区日间照料中心、农村幸福院，开展巡诊、健康讲座、营养指导、健康查体及老年照护技能培训。

　　数字赋能智慧医养。以养老机构为重点打造“平医为老”智慧医养健康管理平台，通过实施“物联网+”适老化改造、配置可穿戴式智能监护仪器，实现对重点老年群体生理数据的收集、分析和预警。先后完成1082户重点家庭“物联网+”适老化改造，为580个家庭和1360名居家老人配置智能监护仪器及便携式监测设备，有效提升了老年人医养体验。

　　双向培育专业化护理队伍。围绕医养结合要求和老年群体需求，推动华康养护院等专业养老机构同中职院校建立定向输送和合作委培机制，通过院校“对口输”与机构“委托培”，累计定向输送、委培医养护理员430余名，打造了一批具备“生活照料+护理技能”的专业化护理队伍。

　　平邑县抢抓全市“激活蒙山”战略契机，推动银龄事业与康养产业协同发展，增强养老产业效能。

　　优化创新机制。县里探索建立养老机构多样化融资模式和“政银企担”融资对接机制，鼓励金融机构为养老服务企业拓宽融资渠道、创新信贷支持方式，推动大贤置业、卫康集团等一批重点企业在平邑布局发展高端康养产业。

　　全力推进项目。以特色康养示范先行区建设为抓手，围绕“托福·泰康城”“蒙山航天康谷温泉疗养院”“曾子山老年乐园”等一批重点项目建设，全力打造银发经济新增长点；完善服务质量专员、安全生产专员、联络帮包专员和社会监督专员“四大员”帮包体系，分领域、分重点开展全周期驻点服务，确保项目早落地、早运营。

　　因此，平邑县先后被评为“山东省县域养老服务体系创新示范县”和“山东省县级示范性居家社区养老服务网络建设示范县”；平邑街道获评“全国智慧健康养老应用试点示范街道”；华康老年养护院入选“山东省养老服务标准化示范点”。（孟宪华 庄科）

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